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舟山市人民政府办公室关于进一步规范统一全市行政权力事项的通知

舟山市人民政府办公室

关于进一步规范统一全市行政权力事项的通知

各县(区)人民政府,市政府直属有关单位

    为深化行政权力清单制度,构建统一规范、流程优化、便民高效的行政权力体系,加快实现政务服务的五级联动,决定对市县(区)两级政府部门行政权力事项作进一步的统一规范。现将有关事项通知如下。

一、总体要求

由市属各有关单位牵头,按照“审批流程最优、办理时间最短、报件材料最少”的要求,在完善部门权力清单基础上,做好本系统市、县(区)两级部门行政权力事项的统一规范,实现权力事项在子项拆分、基本信息、申报材料、办理流程等方面的相对统一,以进一步简化审批手续,规范权力运行,提高政务服务效率。

二、具体内容

行政权力事项统一规范的内容包括所有列入权力清单的事项,重点突出行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、其他行政权力等具有审批性质的权力。具体包括两方面内容:

(一)规范行政权力类别及子项拆分。一是要严格按照权力清单中的权力类别进行分类,确保同一项行政权力在全市范围内归类一致。二是对设有子项的行政权力,其子项拆分情况及具体表述必须保持一致。

(二)规范行政权力详细信息。对于市及县(区)部门都具有的行政权力,要确保该项行政权力在基本信息、申报材料、办理流程等方面实现相对统一;对于市属部门不行使的,主要由县(区)部门行使的行政权力,以及部分县(区)部门行使的行政权力,市属部门也要牵头组织对相关内容进行审核把关,确保规范统一。

行政权力事项统一规范的具体内容及表单格式以去年底开展的行政权力详细信息梳理为基础,需要统一规范的重点事项具体包括:

1.基本信息,包括法定依据、审批条件、承诺期限、法定期限、内部流程图、外部流程图、办件结果类型、办证结果文件等;

2.申报材料;

3.岗位文书;

4.收费信息。

具体的统一规范操作办法,请通过舟山市权力梳理QQ群(群号:372491346),下载操作指南和进行业务咨询。市编委办联系人:徐成东,电话:2283365,676371;市审招委联系人:夏瑜,电话:2021648,657650

行政权力事项的统一规范要以部门权力清单为基础。对目前尚未纳入全省行政权力事项基本目录库,但根据省政府办公厅《关于征求省市县三级行政权力事项基本目录修订意见的通知》精神,要求补报的权力事项,也一并纳入本次统一规范范围。

三、时间安排

市县(区)两级部门行政权力事项的统一规范工作要在620日前完成。

对于申报材料、岗位文书、承诺时限、内外部流程图、办结结果文件、收费信息等各部门可以自行在政务服务网上调整的事项内容,各部门要在620日前一并完成网上信息调整工作;对于行政权力事项子项拆分等需要网站后台技术公司调整的内容,市属部门要在620日前将需要调整的内容统一上报市府办信息中心(联系人:王海斌,电话:228012713905808390,电子邮箱:whb@zhoushan.gov.cn),由市府办信息中心统一提交省政务服务网工作小组调整。

四、工作要求

(一)狠抓落实。行政权力的统一规范工作事关政务服务的五级有效联动。市属各部门要高度重视,切实担负起本系统行政权力事项统一规范工作的主要责任,及时制定具体工作方案,组织市县(区)两级骨干力量认真审核、严格把关,确保本系统行政权力统一规范、流程优化、便民高效。

(二)加强督查。行政权力统一规范工作时间紧、要求高,市属各部门要按要求进一步细分任务,确保按时高质量完成。对未按期完成工作的,以及工作质量差的部门,市政府办公室将进行通报。同时,在适当时间将引入第三方评估机制,对行政权力统一规范工作的落实情况和实际效果进行评估。

                                 舟山市人民政府办公室

                                      2015年5月21

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