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关于印发投资项目零审批供电供水等配套服务事项办理制度(试行)的通知

舟审改办20148

关于印发投资项目零审批供电供水等配套

服务事项办理制度(试行)的通知

各相关单位:

现将《投资项目零审批供电供水等配套服务事项办理制度(试行)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

2014920 

 

 

投资项目零审批供电供水等配套服务

事项办理制度(试行)

                

第一条  为进一步提升投资项目零审批办事效率,便于建设单位办理供电、供水、供气及有线电视、电信等配套服务类事项,帮助建设单位缩短项目建设周期,降低办事成本,快速建成达标投产、使用,根据零审批相关规定,结合实际,制定本制度。

第二条  加强对工作人员的教育、培训,强化服务意识、效能意识、责任意识,努力提升服务能力和服务水平;规范经营行为、优化服务流程、减少办事环节、缩短承诺时间、精简申办材料,最大限度地方便建设单位办事,接受社会公众监督。

第三条  主动与零审批实施区域管理机构协调沟通,提前完成水、电、气、有线电视、电信等管线类配套工程的总体设计方案,积极配合、协助做好前期工作。对具体建设项目,要提前介入,了解项目基本情况和建设单位相关服务需求,提供咨询服务,帮助拟定相关设计方案。规定由建设单位自行设计建设的,应提前明确告知,要统筹考虑临时方案和永久方案,并提供技术支持和个性化服务,帮助建设单位节约成本。

零审批实施区域管理机构应依据项目建设计划,将建设单位的需求,提前告知配套事项服务单位,为配套事项服务单位提前介入、提供优质服务,创造必要条件。

第四条  按规定参加审批服务管理机构、零审批实施区域管理机构组织实施的联合踏勘、联审联办、竣工验收等项目报批、建设、验收等阶段性协调会议和服务行动,按照告知承诺、简易报备、落实监管的要求,针对具体项目一次性告知政策和法律法规要求、行业规范、技术标准,提出强制性和建议性意见;对总体设计和施工文本提出相关审查意见,一次性告知竣工验收相关事项;及时办理项目施工、投产及使用所必需的相关手续;对设计、施工、关键技术和关键设备,落实必要的事中、事后监管措施。

第五条  参照行政审批服务指南编写规范,结合行业特点,突出实用性、便利性,分类按事项制定办事指南,为提供“保姆式”服务创造基本条件;办事指南应在本单位(行业)网站、市审批服务与招投标管委会网站、浙江政务服务网站和办事场所公布。

第六条  配套服务事项原则上实行交费即办,较为复杂的事项,受理、办理全过程,累计时间通常不超过市本级现行一般投资类事项行政审批最长承诺时限(6个工作日)。

供电:

双电源方案答复15个工作日,1000KV以下单电源方案答复7个工作日,1000KV以上单电源方案答复10个工作日,设计文件审核5个工作日,400KV以下单电源方案答复、设计文件审核合并同步进行;无特殊情况,电力部门直接提供400KV以下单电源模块化供电方案,并视情减免相关设计费用;中间检查3个工作日,竣工检验3个工作日,装表接电3个工作日。

供水:

工程施工用水。在受理接水申请、经现场踏勘后,即明确答复接水方案;方案确定后在2个工作日内出具估算报价及施工协议,并在协议中明确开工前各类政策处理等前置条件;用户签订协议缴费后按协议要求动工安装。

房地产等配套供水管网工程。在初步设计评审前5个工作日向供水公司提供供水初步设计方案,供水公司参与初步设计方案评审,同步起草、编制供水协议、工程预算和施工合同;用户根据评审意见调整设计方案后,正式提供合格的接水申请资料,供水公司在受理后6个工作日内完成供水协议、工程预算和施工合同的确认、签约,并按供水合同要求进场施工。

企业、社会团体(单位)的供水。在受理后5个工作日内出具供水工程方案;待用户确认后,5个工作日内出具供水协议、工程预算和施工合同;并将手续办理等前置条件在协议中明确,协议签订、缴纳费用后,按协议约定时间动工安装。

供气:

商品住宅项目供气配套工程。在项目立项批准后,项目方提前5个工作日告知供气公司,提供建筑施工图、结构图;供气公司进行现场踏勘,商定配套设计方案,供气公司开展图纸设计并经项目方认可。自受理管道燃气配套申请、签订协议、缴纳配套建设费后2个工作日内,安排燃气管道施工,按开发进度和协议要求完成工程施工,具备供气条件。

公建、工商企业、社团、非商品住宅等项目。在项目立项批准后,项目方提前5个工作日告知供气公司,提供要求供气的基本资料,供气公司进行现场踏勘,提出初步供气方案,项目方确定设计与施工委托意向。若委托供气公司实施图纸设计和工程安装,在项目方确认供气方案后5个工作日内完成图纸设计、工程预算。在签订协议、缴纳费用后2个工作日内,按项目方要求进场施工,在协议时间内完成工程施工,实行供气。

有线电视:

对新立项的建筑物,在签订协议、缴纳费用后,2个工作日内,实施配套工程施工,施工进度按照建筑工程土建施工进度跟进,在建设工程竣工验收前完成施工安装;有线电视配套工程已完成的建筑物,用户在办理信号开通手续、缴纳费用后,5个工作日内完成信号开通使用;有线电视网络未到达已建建筑物的,在完成现场线路踏勘、签订协议、缴纳费用后,2个工作日内进场施工,5个工作日内交付使用。

电信:

签订协议、缴纳费用后,电信线路资源已到位的,在2个工作日内交付使用;电信线路资源没到位的,在现场踏勘后,2个工作日内进场施工,5个工作日内交付使用。如建设项目配套综合布线暂不到位的,则根据内部综合布线建设完成时间顺延开通电信业务。如建设单位委托电信代建配套综合布线,则在签订协议、缴纳费用后,按照建筑工程施工进度要求同步跟进工程进度。

所有现场联合踏勘,均应按牵头单位通知要求执行;建设单位自行申请的,应在受理之日起,3个工作日内完成。

第七条  配套事项服务单位应在市和各县(区)行政服务中心办证大厅设立专窗,受理、办理相应事项,提供“一站式”服务。同时实行同城受理,同城受理条件不具备的,应在零审批实施区域设立受理专窗或明确服务单位、客服经理、指定联络员,提供全程配套服务。建设单位可自主选择服务单位。

第八条  服务单位要完善全过程质量管理体系,建立专项台账,落实专人负责全程跟踪监督,定期向本单位分管领导汇报进展情况,并负责处理投诉。

第九条  配套服务类事项费用的收取,必须要有明确的法律法规和政府规章依据,收费标准依法调整的,要及时公告。

第十条  本制度由国家电网舟山供电公司、舟山市自来水有限公司、舟山市蓝焰燃气有限公司、中广有线舟山分公司、舟山电信公司负责制定相应配套措施连同办事指南抄报市监察局、市审批服务与招投标管委会,并负责在投资项目零审批区域实施,其它投资项目可参照执行。

第十一条  市监察局、市审批服务与招投标管委会负责对本制度执行情况的监督检查。

本制度自2014101日起执行。       
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